Преодолеть инерцию мышления
Главная проблема очень многих людей, находящихся сейчас под властью преступного киевского режима состоит в том, что они продолжают считать Украину нормальным государством, в котором действуют конституция и законы. Это главная, фундаментальная ошибка влечёт за собой неправильное поведение.
Этому всячески способствует пропагандистская машина. С одной стороны она ежесекундно долбит: «украина-украина-украина-украина» чтобы у человека смешались в голове три понятия: территории с вечным ландшафтом, созданного 30 лет назад государства и преступного киевского режима, который возник в 2014 году после антиконституционного переворота. Вот эти три понятия активно перемешивают для того, чтобы они в голове обывателя смешались в одно целое.
С другой стороны обывателю внушают, что Украина – это образцово-показательное государство с демократическими институтами и главенством закона. Каждый по собственному опыту прекрасно видит что это совсем не так, но инерция мышления – очень сильная вещь. И чтобы выжить на Украине первое что нужно сделать – это её преодолеть.
Мобилизация в идеальном мире
Недавно Судебно-юридическая газета опубликовала материал о том как должна проходить мобилизация исходя из действующих законов. Приводим данную статью в переводе на русский.
Полномочия ТЦК
Самостоятельно ТЦК не имеет полномочий задерживать и доставлять граждан в ТЦК. Такие полномочия – и только в определенных Законом случаях – имеет полиция. И наоборот – полиция самостоятельно без представителя ТЦК не может вручить повестку.
Административное задержание производится органами внутренних дел (Национальной полицией) – при нарушении призывниками, военнообязанными, резервистами правил воинского учета, нарушении законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.
При этом следует подчеркнуть, что при административном задержании в любом случае должен быть составлен протокол. Так, в соответствии со статьей 261 КУоАП об административном задержании составляется протокол, в котором указываются:
дата и место его составления;
должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол;
сведения о личности задержанного;
время и мотивы задержания.
Протокол подписывается должностным лицом, которое его составило, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом.
О месте пребывания лица, задержанного за совершение административного правонарушения, немедленно уведомляются его родственники, а по его просьбе также собственник соответствующего предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган.
Органы (должностные лица), правомочные осуществлять административное задержание, о каждом случае административного задержания лиц информируют в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, кроме случаев, если лицо защищает себя лично или пригласила защитника.
Административное задержание может длиться не более 3 часов.
Относительно другой процедуры – доставки – ч. 1 ст. 259 КУоАП, которая регулирует доставку нарушителя определяет следующее:
С целью составления протокола об административном правонарушении в случае невозможности составить его на месте совершения правонарушения, если составление протокола является обязательным, нарушитель может быть доставлен в полицию, в подразделение военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины, в территориальный центр комплектования и социальной поддержки, в орган Государственной пограничной службы Украины, штаб общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы или общественного пункта по охране общественного порядка полицейским, должностным лицом военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины, военнослужащим или работником Государственной пограничной службы Украины или членом общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы, а при нарушении законодательства о государственной тайне или нарушении военнообязанными или резервистами, состоящими в запасе Службы безопасности Украины, правил воинского учета, законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации – в органы Службы безопасности Украины ее сотрудником. Доставка нарушителя из числа кадровых сотрудников разведывательного органа Украины при исполнении им своих служебных обязанностей осуществляется только в присутствии официального представителя этого органа.
Таким образом, во-первых, в перечне лиц, осуществляющих доставку в ТЦК, отсутствуют работники ТЦК. Во-вторых, в силу изменений, внесенных в статью 258 КУоАП законом №3696-IX, который вступил в силу следующим после закона о мобилизации, 19 мая 2024 года (законопроект 10379 о заочных штрафах), составление протокола о нарушении правил воинского учета и законодательства о мобилизации больше не является обязательным.
Так, новый закон определяет, что "протокол не составляется в случае совершения в особый период административных правонарушений, предусмотренных статьями 210, 210-1 КУоАП, рассмотрение которых отнесено к компетенции ТЦК, если лицо не появилось без уважительных причин или не сообщило причину неприбытия на вызов ТЦК, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте вызова, и при наличии в ТЦК подтверждающих документов о получении лицом вызова».
Как регулирует полномочия ТЦК постановление Кабмина 560
Как указано в п. 47 и п. 54 Порядка проведения призыва граждан на военную службу, утвержденного постановлением Кабмина от 16 мая 2024 г. №560, задержание полицией и доставка гражданина в ТЦК проводится на основании статей 261 (которая предусматривает обязательное составление протокола) и 262 КУоАП (которая определяет круг лиц, имеющих право осуществлять задержание).
Относительно инициирования задержания и доставки в ТЦК постановление №560 определяет следующие полномочия ТЦК.
Руководители районных (городских) ТЦК:
- обращаются в полицию для административного задержания и доставки в ТЦК лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 210 и 210-1 КУоАП;
- принимают меры вместе с представителями полиции к административному задержанию и доставке в ТЦК лиц, которые отказываются от получения повесток или нарушили правила воинского учета.
Что именно подразумевается под принятием мер не конкретизируется, однако это не означает, что ТЦК таким образом уполномочили на осуществление задержания и доставки.
Согласно решению Минобороны, если военнообязанный в течение 10 дней не явится в ТЦК по повестке, ему могут заблокировать банковские счета через суд.
При этом следует заметить определенное противоречие с другим действующим постановлением Кабмина от 30 декабря 2022 г. №1487 «Об утверждении Порядка организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов», которая определяет, что ТЦК обращаются в органы Национальной полиции – в случае невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте его совершения для доставки лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 210, 210-1 КУоАП с целью составления протоколов об административных правонарушениях, в соответствующий ТЦК, в котором это лицо состоит (должно находиться) на воинском учете. То есть, опять-таки, имеет место условие – невозможность составления протокола на месте.
Полномочия полиции
Относительно полномочий полиции в контексте задержания и доставки в ТЦК постановление №560 определяет следующее.
Во время осуществления оповещения – в случае отказа от получения повестки полицейский, входящий в состав группы оповещения, проводит административное задержание и доставку гражданина в районный (городской) ТЦК на основании статей 261 и 262 КУоАП. При этом полицейские не имеют право вручать повестки, но могут входить в группы оповещения и проверять военно-учетные документы.
Во время проверки военно-учетных документов – в случае отказа проследовать в районный (городской) ТЦК полицейский, который входит в состав группы оповещения, проводит административное задержание и доставку гражданина в ТЦК на основании статей 261 и 262 КУоАП.
В свою очередь, во время проверки документов предложение проследовать в ТЦК должно поступить от старшего группы оповещения (судя по постановлению, старшим может быть только представитель ТЦК) в таких случаях:
- в случае установления, что гражданин нарушает правила воинского учета, определенные Порядком организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденным постановлением КМУ №1487 или Законом " О мобилизационной подготовке и мобилизации»,
- выявление расхождений военно-учетного документа с военно-учетными данными Единого государственного реестра «Оберег».
Кроме того, полицейские самостоятельно могут осуществить административное задержание и доставку лица в ТЦК:
- в случае отсутствия военно-учетного документа (или ВОД в электронной форме)
- наличия информации в реестрах и базах (банках) данных, входящих в единую информационную систему МВД, о розыске такого лица.
Также определено, что руководители территориальных органов (подразделений) полиции:
- организуют по обращению ТЦК, административное задержание и доставку органов (подразделений) полиции в указанные центры и органы резервистов и военнообязанных, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 210 и 210-1 КУоАП. Административное задержание таких лиц осуществляется независимо от их места пребывания на воинском учете. В таком случае лицо доставляется в ближайший ТЦК;
- сообщают ТЦК о невозможности осуществить административное задержание и доставку в течение 30 календарных дней в такой центр лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 210 и 210-1 КУоАП;
- организуют проведение полицейскими проверок у лиц мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет военно-учетного документа (ВОД в электронной форме) вместе с документом, удостоверяющим личность, и в случае отсутствия у такого лица ВОД (ВОД в электронной форме) или наличия информации в реестрах и базах (банках) данных, входящих в единую информационную систему МВД, о розыске такого лица осуществления административного задержания и доставки такого лица в ближайший ТЦК.
Однако, опять-таки, возникают вопросы относительно соответствия норм о доставке «в ближайший ТЦК» с постановлением Кабмина от 30 декабря 2022 г. №1487, в соответствии с которым доставка лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьями 210, 210-1 КУоАП с целью составления протоколов происходит «в соответствующий ТЦК, в котором это лицо состоит (должно находиться) на воинском учете».
Также Национальная полиция по сообщениям ТЦК, органов СБУ, соответствующих подразделений разведывательных органов осуществляет досудебное расследование в отношении лиц, совершивших уголовные правонарушения, предусмотренные статьями 335, 336, 337 Уголовного кодекса. Напомним, что по статье 337 УК уголовная ответственность предусмотрена за уклонение призывника, военнообязанного, резервиста от воинского учета после предупреждения, сделанного соответствующим руководителем ТЦК.
Мобилизация в реальном мире
Как можно понять из вышеизложенного, ТЦК без полиции не может задерживать и доставлять граждан в ТЦК, а полиция без ТЦК – не может вручать повестки. При этом если человек не явился по повестке то ему вообще ничего не грозит, даже составление протокола об административном нарушении.
В реальном мире всё обстоит иначе. Раньше, когда законы ещё хоть как-то работали, а военкомы лишь вручали повестки, самым лучшим вариантом было спокойно получить от них повестку и выбросить её в ближайшую урну. Многие так и делали, но это больше так не работает. Теперь всех сразу «приглашают» в военкомат заломав руки за спину и надавав тумаков. А там, лишив человека свободы, ломают его волю и отправляют в учебную часть.
Поэтому всё, что написано в статье в «Судебно-юридической газете» можно забыть. Это годится, разве что, для разъяснения западным дипломатам как на Украине происходит мобилизация – они поверят, это как раз то, что им нужно. Украинцу же таким доверчивым быть нельзя, он сейчас – дичь, на которую идёт настоящая охота. А на любые нарушения законов все дружно – и Офис Зеленского, и Запад – закроют глаза.
Поэтому нужно меньше думать о законах и больше – как физически не попасться военкомам и как потом убежать, если всё-таки попался.
